VII Congreso Americano de Derecho Agrario (México)

Lleva un tiempo procesar las imágenes apenas se arriba al centro histórico de la Ciudad de México. Camino en taxi por la Avenida 5 de Junio hacia el Antiguo Colegio de San Ildefonso –cercado por construcciones coloniales- es difícil no sentirse conducido a la época de la conquista, de la Reforma Agraria e incluso de la guerra civil de principios del siglo XX. Lo agrario es central en México, en su historia y futuro. Estados Unidos quitó al país el 57% de su territorio, y la cultura hispánica atravesó la de los pueblos originarios, dos circunstancias complejas pero incuestionables sobre la importancia del fenómeno agrario en esa nación que importó
el despojo de recursos naturales, vitales para las generaciones venideras.

Del 12 al 14 de septiembre el Comité Americano de Derecho Agrario (CADA) llevó a cabo su VII Congreso de Derecho Agrario Contemporáneo “Agricultura-Ambiente-Alimentación”. En San Ildefonso se desarrolló el evento, culminando en la Facultad de Derecho de la UNAM. La riqueza en éste tipo de encuentros trasciende las conferencias y sesiones –muchas de ellas de gran sustancia académica- y se advierte en el contacto con colegas de otros países, y eso nos acerca a puntos de comparación entre leyes, culturas y realidades. La Argentina no es la capital del infortunio, pero tampoco es ejemplo de nada.

Listado de trabajos.

Siguiendo la “Conferencia de Síntesis” magistralmente preparada por la Dra. María Adriana Victoria (Santiago del Estero, Argentina, disponible en: www.iada.org.ar/doctrina/index.htm) para el cierre del Congreso, enumero los trabajos expuestos:

“Presencia de los Tribunales Agrarios en el nuevo Derecho Agrario de México” (Lic. Marco Vinicio Martínez Guerrero, Presidente del Tribunal Superior Agrario de México).

“La interpretación del Derecho Agrario Contemporáneo con el Tridimensionalismo Epistemológico” (discurso académico del Dr. Ricardo Zeledón Zeledón, Presidente del CADA, Costa Rica).

“Retos de los Agronegocios en México” (conferencia magistral del Ing. Ernesto Fernández Arias, Subsecretario de Fomento a los Agronegocios de la Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación de México).

“El Códex Alimentarius y sus implicancias en el comercio internacional” (Franco Benussi, Italia).

“Agricultural Law in the U.S.” (Neil Hamilton, Estados Unidos).

“Integración vertical para la cadena de valor en los agronegocios” (María Adriana Victoria, Argentina).

“Instrumentos que implementan la cadena de valor en Argentina. Su transversalidad con la agricultura, el ambiente y la alimentación” (Nancy Malanos, Argentina).

“Derecho Agrario en Cuba, su objeto, métodos y fuentes” (Maritza Mc Cormack, Cuba).

“El derecho agrario contemporáneo y la actual realidad legislativa agraria venezolana” (Román J. Duque Corredor, Venezuela, leído por el Lic. Homero Garibay Sandoval, México).

“Análisis de la interpretación judicial brasileña acerca de la posibilidad de revisión judicial de contratos agrarios de soya” (Flavia Trentini, Brasil). 

Se recibieron además los trabajos titulados: “Agronegocios como factor determinante del desarrollo de los pueblos en América latina, a la luz de los derechos humanos” (Liliana Bellés de San Marco, Argentina); “Cadena de valor y marketing” (Ana María Maud y Myriam del Valle Tomé, Argentina); “La organización campesina y las nuevas formas de asociación en el campo” (María Magdalena Sánchez Conejo, México); “La ley agraria en México” (Gabino Fraga Peña, México); “Fuentes del Derecho Social” (María Magdalena Sánchez Conejo, México); y “Fuentes e interpretación en el Código Agrario Panameño” (Santander Tristán Donoso, Panamá).

Aporte argentino.

Las exposiciones de las Dras. Victoria y Malanos contribuyeron al avance del Derecho Agrario. En un pasaje de la ponencia de la Dra. Victoria –Profesora e investigadora de la Univ. Nacional de Santiago del Estero y de la Univ. Católica de Santiago del Estero- es interesante su observación de que la ley es insuficiente para otorgar seguridad jurídica a los “contratos de integración vertical” si no existe política agraria, advirtiendo la mora legislativa en esa materia.

En la ponencia de Nancy Malanos, Prof. de la UCA –Facultad de Derecho y Ciencias Sociales de Rosario- y de la Univ. Nacional de Rosario, se abordan cuestiones del feed lot, tanto en su aspecto contractual como en sus efectos ambientales, señalando con citas de diversos fallos judiciales los límites que deben establecerse para la actividad, en aras del desarrollo económico y social fusionados. Gustavo J. Apesteguía